欣欣向荣的密云商业

“今年春节密云真靓！”走进笼罩在一片节日氛围的密云，千盏红灯笼，万挂“繁星”灯，将密云城装点得格外亮丽。而在遍布城乡的各大商场、超市和集贸市场，也是人头攒动，一派繁荣景象。记者从县商务局了解到，随着密云国家生态县的建设步伐的加快，一批国内外知名商业企业纷纷步入密云，超市发、物美集团、肯德基等一批知名商业企业的引进，进一步完善了商业服务体系，也极大地促进了密云商业的发展。2007年，顺义西单商场密云百货店等大型商场落户密云，同时，我县完成了溪翁庄镇、巨各庄镇等重点集贸市场和15家农村试点市场的改造升级，在原来196家的基础上又建立了157家连锁超市和便利店，形成了以县城为中心，乡镇为骨干，村为基础的农村消费经营网络，全年实现社会消费品零售额43.6亿元，比上年增长8.8%。

规模商场——消费市场的“领头羊”

走进地处鼓楼东大街的顺义西单商场密云百货店，宽敞的购物环境、琳琅满目的商品、熙熙攘攘的顾客，仿佛置身于京城大商场里。

2007年12月29日，经过近一年时间的紧张筹备，顺义西单商场密云百货店隆重开业，总建筑面积3.19万平方米，营业面积2.1万平方米，是迄今为止，我县营业面积最大的购物商城。这是继顺义西单商场密云电器店在5月份顺利开业后，引进的又一家大型商业企业。该店经理陈庆霞告诉记者，商场以“优秀品牌、优质商品、优良服务、优美环境”为经营理念，主要面向中高档消费群体进行大品牌销售。而在顺义西单商场密云电器店，店经理顾生毫不掩饰地说:“如果哪位居民搬新家，到我们这里就可以买到新房所需的全部家用电器和高档家具。”

近年来，我县积极营造商业发展的优良环境，吸引知名商家前来投资兴办商业，繁荣市场，构建全县现代流通和服务业体系。通过丰富业态、强化特色、打造精品，提高了城市商业服务功能，带动了全县商业服务业发展。目前，物美、国美、国泰、顺义西单电器等已成为全县规模商业企业的“领头羊”。

连锁超市下乡——农村市场覆盖率达100％

走进石城镇南石城村的大星发连锁超市，干净整洁的购物环境、自选式售货、出出进进的顾客，给人一种购物舒适、放心的感觉。

店经理王桂莲告诉记者，她这个连锁超市原来是个人经营的小卖部，进货渠道较为混乱。2007年3月，正式加盟大星发连锁超市。从那时开始，大部分商品都是由大星发配送。缺啥短啥，打一个电话，两天之内肯定能够送货上门。不仅质量有了保证、品种齐全，还非常便捷。 正在挑选商品的村民任凤梅说：“到超市买东西，用着放心。”

前些年，农村市场大都被个体小卖部占据，从2006年开始，密云商务局借助国家商务部实施“万村千乡市场工程”的有利时机，制定了《关于推进连锁超市下乡工作的实施意见》，提出了“以连锁批发企业为龙头，以农村现有商业网点为依托，引导和鼓励大中型流通企业深入农村发展镇（乡）级连锁超市和村级连锁便利店，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费经营网络”的工作思路，并确定北京大星发商贸有限公司为“万村千乡市场工程”试点企业。

到2007年年底,连锁超市和便利店已达到353家，千人以上大村覆盖率实现了100%，连锁配送率达到65%。 连锁配送总额突破5000万元，配送商品2000余个品种。与此同时，县供销合作联合社在2006年建立生产资料连锁超市16家的基础上，2007年又发展34家，总数达到了50家；以县药材公司为龙头，发展连锁药店88家，直营店18家。

县商务局副局长于书彬说：“连锁超市的发展有效地改善了农村商品流通的落后状况。最关键一点，就是商品质量得到了保证。统一配货使进货渠道进一步规范。”

农贸市场——构筑食品安全的第一道防线 2007年， 华远综合批发市场永顺粮油店总经理席永顺的办公桌上，多了两个档案盒。一个是生产厂家、供货商的各种备案登记，内有营业执照、卫生许可证、生产许可证、最近半年的食品检测报告等复印件；另一个是食品台帐，里面装满了各种商品的进货票据。席永顺说：“这两个档案盒不是什么大事，可对于食品安全来说，作用可大了。哪种食品出现问题，我们可以随时找生产厂家和供货商追究责任。”

县工商分局副局长、县食品办副主任李春玉告诉记者：“为确保食品安全，华远市场内176家经营食品的商户，全部建立了食品台帐和备案登记档案。不仅强化了市场准入制度、杜绝了假冒伪劣食品进入，而且哪种食品出现问题，我们可以在第一时间内追查食品来源。”

华远综合批发市场是我县食品、副食品批发主要集散地，年交易额达7亿多元，食品安全成为市场管理的重中之重。为确保全县人民吃得放心，县工商分局、商务局、华远市场不断加强食品安全建设，努力提高食品经营者、消费者的食品安全意识。除要求经营者建立档案外，市场管理部门在鲜肉、副食、蔬菜等大厅，设立了食品安全宣传牌，营造市场食品安全氛围，还利用市场广播反复宣传《国务院关于加强食品安全监督管理规定》，利用市场橱窗公示食品下架信息及食品安全有关文件。 在干菜副食大厅，记者见到了一台“食品安全信息公示系统”。

工作人员将大厅内一瓶饮料的标识代码在系统上轻轻一扫，显示屏上马上显示出该产品的产地、厂家、检测报告、生产许可证等相关证件。据市场管理人员介绍，2007年，市场投资2.4万元，购置了两台“食品安全信息公示系统”，所有商户购进的每一种食品，都要在系统中备案。顾客购买每一种食品，都可随时查阅生产厂家的备案手续，有效地杜绝了假冒伪劣食品进入市场。为强化市场准入制度，华远市场还延伸了“场厂挂钩制度”。先后与8家生猪定点屠宰企业、3家牛羊肉屠宰场、两家禽类定点屠宰场、14家熟肉制品厂家、9家面食制品加工厂签订了“场厂挂钩”销售协议。对每一家定点厂，都要经过县工商分局的检测确定。北京宇航、顺义鲲鹏、平谷千喜鹤等食品知名厂家，成为主要供货商。

县工商分局市场科、城关工商所与华远市场管理处，还联合建立了快速检测室，每天对猪肉、蔬菜、调味品等20多个品种进行检测，发现食品安全问题，及时处理。可以说，通过构建食品安全保障体系，为消费者的食品安全消费保驾护航，一个日益安全放心的消费环境已经初步形成。 农村集贸市场——升级改造效果显著 由于我县集贸市场建设时间早，起步档次低，存在着设施简陋、功能不全、经营混乱等诸多问题，农村集期市场受规模条件所限未能充分发挥当地农副产品集散功能作用。绝大多数集贸市场为露天摊群场所，不同程度地存在堵塞交通、干扰居民、影响安全、污染环境等“脏、乱、差”现象。

按照创建国家生态县的总目标和创建国家卫生县城实施方案要求，我县合理调整规划布局，坚持“政府引导、市场运作”的原则，利用两年时间，分步对30多个农村初级集贸市场进行改造。 2007年冬季，溪翁庄镇丰富集贸市场的120多家商户，都用上了干净、整洁的暖气，彻底改变了“家家点火、户户冒烟”现象。 据了解，丰富集贸市场建于2005年，占地面积1.88万平方米，总投资1175万元。建有“一城、三场、十区”，固定商户120家。农历二、五、八为集期，可容纳流动摊位350个，每分钟的客流量达35人。2007年，市场交易额达1.2亿元。 市场董事长王建杰告诉记者，原来各个商户都是用节煤炉取暖，既污染了环境，又存在着火灾隐患。

2007年，市场投入70多万元，为商户安装了暖气，实现了集中供暖。同时，市场还投资20多万元建立监控系统，在主要区域安装了5个探头，形成市场安全网络全覆盖。新建停车场4000平方米，新建交易大棚两栋，面积达1500平方米，增加摊位85个。 丰富集贸市场基础设施的不断完善，只是我县农村集贸市场升级改造的一个缩影。 在上一年试点的基础上，2007年，全县共投入4200多万元，相继完成了溪翁庄、巨各庄等重点集贸市场和15家农村试点市场的改造升级工作，总面积达22万平方米。对一般的辐射面较低的小型农村集期市场增设了围墙、硬化了地面，实行分行划市经营；对辐射面较广的大中型集贸市场设立了遮阳大棚，有条件的建立了封闭式大棚，卫生、消防、环保设施达到规范标准，交通设施、道路硬化和环境美化等配套工作实现了与市场建设同步进行。