北京地区外商投资企业合同、章程及其变更——变更行政审批（审批类）

　　行政审批项目编号： BJXSAWJM001-02-2002

　　行政审批依据：《中华人民共和国中外合资经营企业法》、 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、 《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》、《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》、《关于外商投资企业合并与分立的规定》、《外商投资企业清算办法》、 《关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知》、 《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》、 《中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》、 《中外合资经营企业合营期限暂行规定》、《指导外商投资方向暂行规定》、《外商投资产业指导目录》、《国务院关于扩大内地省市吸收外商直接投资项目审批权限的通知》（ 96 年 34 号）、 《国务院关于当前进一步鼓励外商投资的意见》（国发 99 年 73 号）、《外经贸部关于地方自行审批鼓励类外商投资企业报外经贸部备案有关问题的通知》

　　行政审批收费依据：本项目不收费

　　行政审批总时限： 90 个工作日（合资）、 45 个工作日（合作）、 90 个工作日（外资）

　　行政审批程序：

　　一、 申请

　　申办人须提交如下申办材料：

1 ．一般变更（主要包括：外商投资企业的名称、地址、经营期限、经营范围变更；投资者同比增资；延长入资期限等）：按照《中外合资经营企业法实施条例》、《中外合作经营企业法实施细则》、《外资企业法实施细则》等法规规章提交报批材料（主要包括： 申请书、董事会决议、合同、章程的修改协议等）。

2 ．股权变更： 按《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》提交报批材料。

3 ．调整投资总额、注册资本：按《外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知》规定提交报批材料。

4 ．合并分立：按《关于外商投资企业合并与分立的规定》提交报批材料。

5 ．提前终止解散：按《北京市外商投资企业解散条例》规定提交报批材料。

6 ．清算：按《外商投资企业清算办法》规定提交报批材料。

　　二、受理

　　标准： 申办人提交的申办材料齐全、规范、有效

　　本岗位责任人：管理科一站式受理人员

　　岗位职责及权限：

1 ． 按照受理标准查验申办材料。

2 ．对申办材料符合受理标准的，即时受理，并进行收文登记（主要登记受理时间、受理人、申办单位名称、申办事项、申办人及联系电话等内容），将申办材料转审核程序。

3 ．对申报材料不符合标准的，不予受理，但必须及时将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。同时，向上一级（管理科主管领导）备案。

　　时限： 5 个工作日

　　三、初审标准：

1 ．属本局管辖权限范围内的项目。

2 ．投资者主体资格、项目内容及有关法律文件符合审批依据中所列各项法规规定，申报材料齐全、规范、有效。

3 ．中外合资企业合同、章程变更应符合《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》的规定。中外合作企业合同、章程变更应符合《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》的规定。外资企业章程变更应符合《中华人民共和国外资企业法实施细则》的规定。外商投资企业股权变更应符合《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》。外商投资企业合并分立应符合《关于外商投资企业合并与分立的规定》。外商投资企业调整投资总额、注册资本应符合《外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知》的规定。外商投资企业提前终止解散应符合《北京市外商投资企业解散条例》的规定。外商投资企业清算应符合《外商投资企业清算办法》的规定。

　　本岗位责任人：管理科审批人员

　　岗位职责及权限：

1 ．按照初审标准及法律法规的要求对申办材料的齐全有效性和文件内容的规范合法性进行初审。

2 ．对符合标准的，提出初审意见，填写审批任务单（流程表）及批复文件，将申办材料及批件文稿随同审批任务单（流程表）转入复审。

3 ．对所报材料及文件内容存在问题需修改补充完善的，提出修改意见报复审人员审核后，以书面形式一次性告知申报单位，并报上一级备案。对不符合规定标准和条件的，终结审批，但必须在审批任务单（流程表）上签署不予批准的意见及理由后，转复审人员。

　　时限： 25 个工作日（合作企业 10 个工作日）

　　四、复审标准：

1 ．同初审标准；

2 ．审批公文规范，适用法律正确。

　　本岗位责任人：管理科科长

　　岗位职责及权限：

1 ．按照法律法规的要求对申办材料及审核意见进行复审。

2 ．同意初审意见的，在审批任务单（流程表）上签署意见后转审定人员。

3 ．不同意初审意见的，应与初审人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，填写审批任务单（流程表），与初审意见一并转审定人员。

　　时限： 25 个工作日（合作企业 10 个工作日）

　　五、审定标准：同复审标准。

　　本岗位责任人：县商务局主管副局长

　　岗位职责及权限：

1 ．按审定标准对复审意见进行审定。

2 ．同意复审意见的，在审批任务单（流程表）上签署审定意见后，退受理人员。

3 ．不同意复审人员意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。

　　时限： 20 个工作日（合作企业 5 个工作日）

　　六、告知

　　本岗位责任人：管理科受理人员

　　工作标准：

1 ．及时、准确告知申办人办事结果；

2 ．制发的文书完整、正确、有效；

3 ．留存归档的审批文书材料齐全、规范。

　　岗位职责及权限：

1 ．按照工作标准进行告知，制发审批文书并归档。

2 ．对审定通过的，制作批复文件，告知申办人领取。（条件具备时通过计算机网络等形式公示办事结果）。

3 ．对不予批准件，须将理由及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式告知申办人，并将申办材料退申办人。

4 ．将需编号打印的审批文书及时转入编印程序，需颁发《批准证书》的审批文书和材料文档及时转入发证程序。

5 ．审批工作结束后，将审批过程中形成的文书材料按要求归档。

　　时限： 5 个工作日

　　七、编印

　　本岗位责任人：一站式公务员

　　工作标准：

1 ．文书打印和编号规范工整、正确无误；

2 ．文书收发手续完备健全；

3 ．文档资料完整，无丢失、缺损。

　　岗位职责及权限：

1 ．按照工作标准编印文书。

2 ．将需编印的文书进行计算机登记存档。

3 ．文书印妥后，即时通知受理、审核人员校对；编印完成后，及时通知受理、审核人员领取并签收。

4 ．对格式、文字需要修改的，提出修改意见并尽快通知审核人员修改。

　　时限： 5 个工作日

　　八、发证

　　（一）受理条件：申办人需提交批准证书正本、副本 2 及如下文件材料：

1 ．外商投资企业增加投资总额及注册资本

1 ）企业申请

2 ）审批机关批准批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）

2 ．外商投资企业减少投资总额及注册资本

1 ）企业申请

2 ）市商务局批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）

5 ）三次登有减资声明的报纸（登在省级以上报纸）

6 ）验资报告

3 ．外商投资企业变更企业名称

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）市工商局的名称核准通知书（原件）

4 ）董事会决议（原件）

5 ）合同、章程修改协议（原件）

4 ．外商投资企业变更企业地址

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）（注：到新址所在地区县商务局备案，以后变更由新址所在地区县商务局办理）

5 ．外商投资企业变更经营范围

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）（注：跨行业变更需有新编制的可行性研究报告）

6 ．中外合资或中外合作企业变更为外资企业

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）股权转让协议（原件）

5 ）新的董事会名单及委派书（原件）

6 ）新章程（原件）

7 ．外资企业变更为中外合资或中外合作企业

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）股权转让协议（原件）

5 ）中方营业执照

6 ）新的董事会成员名单及委派书（原件）

7 ）新合同、章程（原件）

8 ．中外合资企业变更为中外合作企业、中外合作企业变更为中 外合资企业

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）

9 ．外商投资企业投资各方出资比例变更

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）

5 ）股份比例变更协议（股份转让协议）（原件）

6 ）新的董事会成员名单及委派书（原件）

10 ．投资企业股权变更

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）

5 ）股权转让协议（原件）

6 ）新股东的商业登记（中方为营业执照）及资信证明

7 ）新董事会名单及新股东董事委派书

11 ．外商投资企业经营年限变更

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）

12 ．外商投资企业中、外方投资者名称变更

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件）

5 ）工商登记部门名称变更证明材料（或国外登记机关更名材料）

6 ）新的营业执照（或外方商业登记）

13 ．外商投资企业延长入资期限

1 ）企业申请

2 ）审批机关批复（原件）

3 ）董事会决议（原件）

4 ）合同、章程修改协议（原件） 以上受理依据同初审标准 3 。

　　标准：申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。

　　本岗位责任人：管理科发证受理人员

　　岗位职责及权限：

1 ．按照受理标准查验申办材料。

2 ．对申办材料符合受理标准的，必须即时受理并转入审核程序。

3 ．对申办材料不符合受理标准的，不予受理，将需要补齐补正材料的全部内容、要求一次性书面告知申办人。

　　时限： 2 个工作日

　　（二）审核标准：

1 ．申办材料完整、正确、有效；

2 ．留存归档的文字材料齐全、规范。

　　本岗位责任人：管理科发证人员

　　岗位职责及权限：

1 ．按照审核标准进行审核。

2 ．对符合标准的，提出审核意见，并报上一级（管理科科长）同意后，颁发批准证书。

3 ．对不符合标准的，将不予批准的理由及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式告知申办人；同时报上一级备案。

4 ．审核工作结束后，将审核过程中形成的文书材料按要求归档。

　　时限： 3 个工作日